Независимый сайт адвокатов Украины
«Оказывайте доверие лишь тем, кто имеет мужество при случае вам поперечить и кто предпочитает ваше доброе имя вашей милости» (Суворов А. В.)

[ 15 February 2013 | Просмотров 959 ]

С подачи администрации Президента в украинской адвокатуре создается Департамент собственной безопасности для борьбы с инакомыслящими

Настоящий сюрприз собралась преподнести украинским адвокатам Лидия Изовитова, чиновник первого ранга, заместитель председателя Высшего Совета юстиции и по совместительству председатель Совета адвокатов Украины. Впрочем, председателем Совета адвокатов Лидия Павловна стала отнюдь не в результате выборов, а в результате «дворцового переворота», санкционированного администрацией Президента Украины.

Завтра, 16 февраля 2013 года, запланировано проведение заседание Совета адвокатов, кворум на котором не удается созвать более двух месяцев. Большинство региональных представителей не согласно с захватом власти в адвокатуре чиновниками и отказывалось являться на заседание. Но, вероятно, угрозы, запугивания, судебные преследования сыграли свою роль. Поэтому Лидия Павловна рассчитывает собрать не менее 13-ти (из 27-ми) представителей  областей, которых вместе с ней и двумя ее замами, избранными на «учредительном съезде» в «Руси», может быть достаточно для объявления кворума. Всего в Совете адвокатов – 30 членов.

В связи с надеждой на кворум на это заседание вынесено целых 33 вопроса. Но как стало известно нашему корреспонденту, перечень этот не является исчерпывающим. Некоторые вопросы, по видимому, будут рассматриваться в разделе «Разное». Фирменный почерк Лидии Изовитовой.

Членам Совета уже разослали проекты решений, среди которых имеется очень интересный документ. Называется он Положение о Департаменте собственной безопасности адвокатов. Законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» такой департамент не предусмотрен, поэтому  привлекает особое внимание.

Как выяснилось, Департамент создается для «изучения, систематизации, профилактики, предотвращения случаев нарушения законодательства со стороны адвокатов, изучения и систематизации жалоб на адвокатов с целью предотвращения нарушений законодательства». В свете последних событий, очевидно, что «нарушениями законодательства» является высказывание иных, отличных от позиции руководства, точек зрения. Поэтому новый департамент можно смело назвать современной опричниной.

В соответствии с п.1.3. Положения новый департамент «подконтролен и подотчетен исключительно Председателю Совета адвокатов Украины или должностному лицу, исполняющему его обязанности». Проверка деятельности Департамента проводится в соответствии с решениями Совета адвокатов либо по поручению Председателя Совета адвокатов. Заметьте, данный департамент не подотчетен даже Съезду адвокатов. Влиятельная структура, ничего не скажешь. Работники Департамента будут иметь специальные удостоверения установленного образца.

Так называемые подразделения собственной безопасности будут созданы в штате всех региональных Советов адвокатов и подчиняются напрямую Председателю Совета адвокатов и руководителю Департамента.  (У разі виникнення суперечностей, діють розпорядження і доручення керівника Департаменту, який несе за них відповідальність. – п. 1.5. Положения) Напоминает, особые отделы при воинских подразделениях в сталинские времена. Не правда ли?

 Положение изобилует фразами, характерными для государственных министерств и ведомств, например, «Подразделение собственной безопасности ведет учет, анализирует и прогнозирует состояние соблюдения законности…, на основании чего готовит и подает руководству Совета адвокатов Украины статистические и аналитические материалы для принятия управленческих решений». Вот еще один перл: «Организует работу по созданию кадрового резерва Департамента и подразделений собственной безопасности адвокатов региональных Советов адвокатов».

Именно «адвокатская опричнина» отныне будет представлять интересы Совета адвокатов в отношениях  с государственными структурами.  Пункт. 3.1.22 «По решению руководства Совета адвокатов департамент собственной безопасности выделяет представителей для участия в работе семинаров, конференций, комитетов, советов, комиссий, групп, общественных советов при органах государственной власти и управления, Министерства внутренних дел, Службы безопасности Украины, Генеральной прокуратуры, пенитенциарной службы, при Президенте Украины». 

Полномочий для реализации возложенных на департамент задач у него предостаточно. Им посвящен целый раздел. Так адвокатские опричники имеют право затребовать и получать от руководителей органов адвокатского самоуправления и адвокатов любые документы, получать от адвокатов устные и письменные пояснения, приглашать адвокатов в служебные помещения Департамента и подразделений собственной безопасности для допроса и получения необходимых сведений,  привлекать сторонних специалистов, вносит на рассмотрение руководства САУ предложения по применению взысканий в отношении адвокатов. При этом они могут пользоваться «во время выполнения обязанностей информационными, телекоммуникационными, системами телевизионного наблюдения, связью, автотранспортом, оргтехникой и иными техническими средствами Совета адвокатов… (п.4.1.6 Положения). Надо полагать, приобретаться все эти телевизионные камеры и прослушки для наблюдения за адвокатами будут за средства тех же самых адвокатов.

Стоит обратить внимание, что в соответствии с п.5.3.10 Положения руководитель Департамента входит в состав Совета адвокатов Украины, что прямо противоречит ст.55 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», содержащий исключительный перечень членов САУ.

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент власної безпеки адвокатів

1. Загальні положення

 1.1. Це   Положення  визначає  правовий  статус  Департаменту власної  безпеки  адвокатів   (далі – Департамент) та обласних служб, відділів і секторів (далі – підрозділи власної безпеки адвокатів), а  саме  їх компетенцію (завдання, функції, права) та організаційну структуру.

1.2. Департамент є структурним підрозділом Ради адвокатів України, створеним для здійснення заходів щодо:

1.2.1. Захисту законних прав та інтересів адвокатів.

1.2.2. Представництва та захисту інтересів адвокатів при дисциплінарному впроваджені (за зверненням адвоката).

1.2.3. Обліку, систематизації, вивчення, аналізу порушень прав адвокатів.

1.2.4. Профілактичної роботи щодо недопущення порушень прав адвокатів.

1.2.5. Взаємодії із засобами масової інформації щодо висвітлення випадків порушень відносно адвокатів.

1.2.6. Вивчення, систематизації, профілактики, запобігання випадків порушення діючого законодавства з боку адвокатів.

1.2.7. Забезпечення безпеки проведення заходів з участю адвокатів.

1.2.8. Вивчення, систематизації та аналізу інформації у ЗМІ щодо діяльності адвокатури.

1.2.9. Вивчення та систематизації скарг на адвокатів з метою запобігання та профілактики порушень законодавства.

1.2.10. Забезпечення необхідних умов для більш ефективного та якісного виконання адвокатами завдань захисту прав і свобод на території України.

1.3. Департамент підпорядкований, підконтрольний та підзвітний виключно Голові Ради адвокатів України або посадовій особі, яка виконує його обов'язки.

Перевірка діяльності Департаменту проводиться згідно з рішенням Ради адвокатів України або за дорученням Голови Ради адвокатів України.

Департамент виконує свої функції  як  безпосередньо, так і через  підрозділи  власної  безпеки  регіональних Рад адвокатів, здійснюючи організацію, загальне керівництво та контроль за їх діяльністю.

Підрозділи власної безпеки адвокатів безпосередньо підпорядковані та підзвітні Департаменту,  виконують його доручення, взаємодіючи при цьому з керівництвом відповідної регіональної Ради адвокатів,  до штатної структури яких вони входять, з метою забезпечення виконання покладених на них завдань і функцій.

Підрозділ власної безпеки адвокатів є самостійним структурним підрозділом, що здійснює захист інтересів адвокатів, профілактичну роботу, систематизацію та аналітику правопорушень відносно адвокатів та з їх боку, здійснює відповідні попереджувально-профілактичні заходи й  забезпечує виконання покладених на нього Радою адвокатів України завдань і функцій, до структури якої він входить.

1.4. Департамент і регіональні підрозділи власної безпеки адвокатів у своїй діяльності керуються Конституцією та  законами України, Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Положенням «Про Раду адвокатів України», Положенням «Про регіональну Раду адвокатів», а також цим Положенням.

1.5. Департамент під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Ради адвокатів України, Національною асоціацією адвокатів України, Вищою кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури України та регіональними КДКА, радами адвокатів, ревізійними комісіями адвокатів, правоохоронними органами, органами державної влади України, підприємствами, установами, організаціями, громадянами та їх об'єднаннями, у визначеному порядку з іноземними установами та міжнародними організаціями, органами адвокатського управління та адвокатами інших держав.

1.6. Департамент здійснює свою діяльність відповідно до планів роботи  Ради адвокатів України  та Департаменту, розпоряджень і доручень Голови Ради адвокатів України.

Підрозділ власної безпеки адвокатів здійснює свою діяльність відповідно до планів роботи регіональної Ради адвокатів, розпоряджень і доручень керівника Департаменту та Голови Ради адвокатів України, Голови регіональної Ради адвокатів. У разі виникнення суперечностей, діють розпорядження і доручення керівника Департаменту, який несе за них відповідальність.

1.7. Діловодство в Департаменті та підрозділах власної безпеки адвокатів ведеться в установленому порядку.  

1.8. Забороняється покладати на Департамент і підрозділи власної безпеки адвокатів в цілому та на їх працівників зокрема виконання завдань і функцій, не передбачених цим Положенням.

1.9. Форми контролю Департаментом діяльності підрозділів власної безпеки адвокатів та   звітності встановлюються наказами Департаменту.

 

2. Основні завдання Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів

 

2.1. Основними завданнями Департаменту є:

2.1.1. Участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики в галузі захисту прав за такими напрямами:

2.1.1.1.  Захист законних прав та інтересів адвокатів.

2.1.1.2. Представництво їх інтересів у правоохоронних органах, органах державної влади та управління, організаціях всіх форм власності, установах, громадських організаціях, судах.

2.1.1.3. Представництво та захист інтересів адвокатів при дисциплінарному впроваджені.

2.1.1.4. Облік, систематизація, вивчення, аналіз порушень прав адвокатів.

2.1.1.5. Профілактична робота щодо недопущення порушень прав адвокатів.

2.1.1.6. Взаємодія зі ЗМІ щодо висвітлення випадків порушень відносно адвокатів.

2.1.1.7. Вивчення, систематизація, профілактика, запобігання випадків порушення діючого законодавства з боку адвокатів.

2.1.1.8. Забезпечення безпеки проведення заходів з участю адвокатів.

2.1.1.9. Вивчення, систематизація та аналіз інформації у ЗМІ щодо діяльності адвокатури.

2.1.1.10. Вивчення та систематизація скарг на адвокатів з метою запобігання та профілактики порушень законодавства.

2.1.1.11. Забезпечення необхідних умов для більш ефективного та якісного виконання адвокатами завдань захисту прав і свобод на території України.

2.1.2. Запобігання правопорушенням, пов'язаним із здійсненням адвокатами своєї діяльності.

2.1.3. Контроль, аналіз і прогнозування стану в адвокатурі України,  своєчасне  інформування  про нього керівництво Ради адвокатів України.

2.1.4. Організація роботи телефону та сайту довіри Ради адвокатів України, забезпечення оперативного опрацювання інформації, що надходить, а також вжиття необхідних заходів реагування.

2.1.5. Участь у розробці та здійсненні заходів, спрямованих на вдосконалення перевірки кандидатів на отримання статусу адвоката.

2.1.6. Запобігання отримання свідоцтв адвокатів особами, які не відповідають вимогам Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

2.1.7. Участь у розгляді та підготовці пропозицій керівництву Ради адвокатів України щодо  вдосконалення організації захисту інформації, яка становить державну, адвокатську, комерційну, банківську або іншу таємницю, що охороняється законом, а також конфіденційну інформацію.

2.1.8. Участь у розробці та реалізації системи заходів, які проводяться у взаємодії з правоохоронними органами щодо захисту життя, здоров'я, честі, гідності, майна адвокатів та членів їх сімей від злочинних посягань, інших протиправних дій.

2.1.9. Участь у заходах щодо створення безпечних умов функціонування об'єктів інфраструктури.

2.1.10. Участь у заходах з вивчення громадської думки щодо стану дотримання законності  адвокатами України, інформування  громадськості з питань, віднесених до компетенції Департаменту.

2.1.11. Забезпечення розвитку міжнародного співробітництва в галузі захисту прав адвокатів у   частині запобігання та протидії правопорушенням, пов'язаним із здійсненням адвокатської діяльності, участь в укладанні в установленому законом порядку договорів з органами адвокатського управління інших держав.

 2.2. Основними завданнями підрозділів власної безпеки адвокатів є:

 2.2.1. Участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері захисту прав за такими напрямами:

2.2.1.1.  Захист законних прав та інтересів адвокатів.

2.2.1.2. Представництво їх інтересів у правоохоронних органах, органах державної влади та управління, організаціях всіх форм власності, установах, громадських організаціях, судах.

2.2.1.3. Представництво та захист інтересів адвокатів під час дисциплінарного впровадження.

2.2.1.4. Облік, систематизація, вивчення, аналіз порушень прав адвокатів.

2.2.1.5. Профілактична робота щодо недопущення порушень прав адвокатів.

2.2.1.6. Взаємодія зі ЗМІ щодо висвітлення випадків порушень відносно адвокатів.

2.2.1.7. Вивчення, систематизація, профілактика, запобігання випадків порушення діючого законодавства з боку адвокатів.

2.2.1.8. Забезпечення безпеки проведення заходів з участю адвокатів.

2.2.1.9. Вивчення та систематизація, аналіз інформації у ЗМІ щодо діяльності адвокатури.

2.2.1.10. Вивчення та систематизація скарг на адвокатів з метою запобігання та профілактики порушень законодавства.

2.2.1.11. Забезпечення необхідних умов для більш ефективного та якісного виконання адвокатами завдань захисту прав і свобод на території регіону.

2.2.2. Запобігання правопорушенням, пов'язаним із здійсненням адвокатами своєї діяльності.

2.2.3. Контроль, аналіз і прогнозування стану в адвокатурі регіону,  своєчасне  інформування  про нього керівництво Департаменту.

2.1.4. Організація роботи телефону та сайту довіри регіональних Рад адвокатів, забезпечення оперативного опрацювання інформації, що надходить, а також вжиття необхідних заходів реагування.

2.1.5. Участь у розробці та здійсненні заходів, спрямованих на вдосконалення перевірки кандидатів на отримання статусу адвоката.

2.1.6. Запобігання отримання свідоцтв адвокатів особами, які не відповідають вимогам Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

2.1.7. Участь у розгляді та підготовці пропозицій керівництву Департаменту щодо  вдосконалення організації захисту інформації, яка становить державну, адвокатську, комерційну, банківську або іншу таємницю, що охороняється законом, а також конфіденційну інформацію.

2.1.8. Участь у розробці та реалізації системи заходів, які проводяться у взаємодії з правоохоронними органами щодо захисту життя, здоров'я, честі, гідності, майна адвокатів і членів їх сімей від злочинних посягань, інших протиправних дій.

2.1.9. Участь у заходах зі створення безпечних умов функціонування об'єктів інфраструктури.

2.1.10. Участь у заходах з вивчення громадської думки щодо стану дотримання законності  адвокатами України, інформування громадськості з питань, віднесених до компетенції Департаменту.

2.1.11. Забезпечення розвитку міжнародного співробітництва в галузі захисту прав адвокатів у   частині запобігання та протидії правопорушень, пов'язаних із здійсненням адвокатської діяльності, участь в укладанні в установленому законом порядку договорів з органами адвокатського управління інших держав.

 

3. Функції Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів

 

Департамент згідно з покладеними на нього завданнями виконує регулятивну, законотворчу,    правозастосовну, організаційну, координаційну, контрольну та аналітичну функції.

3.1. Відповідно до цього Департамент:

3.1.1. Ініціює та разом з іншими підрозділами  Ради адвокатів України:

3.1.1.1. Безпосередньо розробляє проекти нормативно-правових актів з питань запобігання правопорушень прав адвокатів та перешкоджання їх діяльності, запобігання вчиненню адвокатами правопорушень, пов'язаних із здійсненням ними своєї діяльності.

3.1.1.2. Організовує й бере безпосередню участь у проведенні внутрішньої експертизи нормативно-правових актів Ради адвокатів України та їх проектів з метою усунення норм, які створюють передумови для порушення прав адвокатів.

3.1.1.3. Подає керівництву Ради адвокатів України пропозиції щодо вдосконалення Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

3.1.2. Бере участь у формуванні проектів і реалізації цільових програм з питань запобігання правопорушень проти адвокатів, пов'язаних із здійсненням адвокатської діяльності та правопорушень адвокатами, поточному та перспективному плануванні діяльності Ради адвокатів України в межах компетенції Департаменту.

3.1.3. Ініціює та безпосередньо проводить роботу щодо профілактики правопорушень відносно адвокатів та адвокатами, пов'язаних із здійсненням адвокатами своєї діяльності, у тому числі разом з іншими підрозділами Ради адвокатів України. Узагальнює практику та результати цієї роботи, розробляє пропозиції щодо її вдосконалення.

3.1.4. Організує, координує та контролює діяльність підрозділів власної безпеки адвокатів регіональних Рад адвокатів, здійснює їх методичне забезпечення.

Затверджує посадові інструкції працівників підрозділів власної безпеки адвокатів регіональних Рад адвокатів.

У встановленому  порядку оцінює ефективність та якість роботи підрозділів  власної  безпеки адвокатів на основі розробленої системи критеріїв, здійснює щорічну оцінку роботи керівників і працівників підрозділів власної  безпеки  адвокатів, готує їх службові характеристики.

3.1.5. Ініціює перевірки з питань, віднесених до компетенції Департаменту, бере участь у їх проведенні.

3.1.6. Відповідно до компетенції бере участь у проведенні комплексних перевірок, ініційованих Радою адвокатів України.

3.1.7. У  межах компетенції бере участь у перевірці інформації:

3.1.7.1. Про можливі порушення обмежень,  установлених щодо отримання свідоцтва адвоката.

3.1.7.2. Щодо можливих порушень при складанні кваліфікаційних іспитів.

3.1.7.3. Щодо можливих порушень проходження стажування.

3.1.7.4. Щодо можливих порушень під час прийому з боку членів кваліфікаційних палат.

3.1.7.5. Щодо можливих порушень під час розгляду скарг при дисциплінарному провадженні відносно адвокатів.

3.1.7.6. Щодо можливих порушень присяги адвоката.

3.1.8. Здійснює збір, обробку та систематизацію  інформації, що необхідна для виконання основних завдань Департаменту.

3.1.9. Веде облік, аналізує та прогнозує стан додержання законності під час проведення правоохоронними органами дій щодо адвокатів та адвокатами під час виконання своїх обов’язків, на підставі чого готує і подає керівництву Ради адвокатів України статистичні й аналітичні матеріали для  прийняття  управлінських рішень.

3.1.10. Веде реєстрацію актів службових розслідувань, призначених Радою адвокатів України,  відповідно до компетенції контролює виконання рішень, прийнятих за їх результатами.

Узагальнює та аналізує результати службових  розслідувань, проведених за ініціативи Ради адвокатів України.

3.1.11. Здійснює контроль за організацією, впровадженням і забезпеченням функціонування   системи аналізу та управління ризиками діяльності адвокатами України.

3.1.12. Для інформування громадськості готує статистичні, аналітичні матеріали, статті, огляди з  питань, віднесених до компетенції Департаменту.

3.1.13. Бере участь у заходах зі створення системи громадської підтримки адвокатів, які потрапили в кризову ситуацію. Вивчає громадську думку щодо стану додержання законності в діяльності адвокатів.

3.1.14. Відповідно до компетенції бере участь у розгляді звернень, запитів та інших документів,  що надходять від депутатів  усіх  рівнів, органів державної влади, юридичних  і фізичних осіб.

3.1.15. Здійснює прийом представників підприємств та організацій, громадян з питань,   віднесених до компетенції Департаменту.

3.1.16. У встановленому порядку здійснює прийом, опрацювання, перевірку, узагальнення та  облік інформації, що надходить за телефоном і на сайт Ради адвокатів України, забезпечує вжиття відповідних заходів реагування.

3.1.17. Аналізує інформацію про можливі протиправні дії стосовно адвокатів України  (здоров'я, честі, гідності, майна), членів їх сімей та у разі необхідності розробляє спільно з правоохоронними  та  іншими  органами  державної  влади  відповідні заходи реагування.

3.1.18. У встановленому порядку вносить керівництву Ради адвокатів України пропозиції щодо заохочень, накладення дисциплінарних впроваджень відносно адвокатів України.

3.1.19. Організовує  роботу  зі  створення  кадрового резерву Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів регіональних Рад адвокатів.

3.1.20. Ініціює разом з іншими підрозділами Ради адвокатів України та організовує підвищення кваліфікації й професійне навчання працівників підрозділів власної безпеки адвокатів.

Бере участь у заходах з підвищення  кваліфікації  адвокатів з питань, що віднесені до компетенції Департаменту.

3.1.21. Проводить разом з відповідними структурними підрозділами Ради адвокатів України  роботу щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності Департаменту, підрозділів власної безпеки адвокатів, правового й соціального захисту їх працівників.

Розробляє організаційну структуру Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів.

3.1.22. За рішенням керівництва Ради адвокатів України виділяє представників для участі в  роботі семінарів, конференцій, комітетів, рад, комісій, груп, громадських рад при органах державної влади та управління, Міністерстві внутрішніх справ, Службі безпеки України, Генеральній прокуратурі, пенітенціарній службі, при Президентові України.

3.1.23. В межах своєї компетенції представляє інтереси Ради адвокатів України в державних органах,  інших установах і організаціях, міжнародних та іноземних установах, організаціях і органах адвокатського управління інших держав.

3.1.24. У встановленому порядку здійснює взаємодію з іноземними установами та  міжнародними  організаціями, органами адвокатського управління інших  держав  з  питань,  що відносяться до компетенції Департаменту.

Готує пропозиції щодо впровадження в адвокатурі  України прогресивних, ефективних форм  і  методів профілактики правопорушень відносно адвокатів та адвокатами, пов'язаних із здійсненням адвокатської діяльності.

3.1.25. Забезпечує безпечне проведення заходів з участю адвокатів.

3.1.26. Відповідно до компетенції виконує доручення, визначені Головою Ради адвокатів України.

3.2. Підрозділ  власної безпеки адвокатів згідно з покладеними на нього завданнями виконує  нормотворчу, правозастосовну, організаційну, координаційну, контрольну та аналітичну функції.

Відповідно до цього підрозділ власної безпеки:

3.2.1.1. Безпосередньо розробляє проекти нормативно-правових актів з питань запобігання правопорушень прав адвокатів та перешкоджанню їх діяльності, запобігання вчиненню адвокатами правопорушень, пов'язаних із здійсненням ними своєї діяльності.

3.2.1.2. Організовує й бере безпосередню участь у проведенні внутрішньої експертизи нормативно-правових актів регіональних Рад адвокатів та їх проектів з метою усунення норм, які створюють передумови для порушення прав адвокатів.

3.2.1.3. Подає керівництву регіональних Рад адвокатів України та Департаменту пропозиції щодо вдосконалення Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

3.2.2. Бере участь у формуванні проектів і реалізації цільових програм з питань запобігання правопорушень проти адвокатів, пов'язаних із здійсненням адвокатської діяльності та правопорушень адвокатами, поточному та перспективному плануванні діяльності регіональних Рад адвокатів в межах компетенції Департаменту.

3.2.3. Ініціює та безпосередньо проводить роботу щодо профілактики правопорушень відносно адвокатів та адвокатами, пов'язаних із здійсненням адвокатами своєї діяльності, у тому числі разом з іншими підрозділами регіональних Рад адвокатів. Узагальнює практику та результати цієї роботи, розробляє пропозиції щодо її вдосконалення.

3.2.4. Проводить разом з відповідними структурними підрозділами регіональних Рад адвокатів роботу щодо матеріально-технічного забезпечення діяльності підрозділів власної безпеки адвокатів, правового й соціального захисту їх працівників.

3.2.5. Ініціює перевірки з питань, віднесених до компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів, бере участь у їх проведенні.

3.2.6. Відповідно до компетенції бере участь у проведенні комплексних перевірок, ініційованих Радою адвокатів України та регіональними Радами адвокатів.

3.2.7. У  межах компетенції бере участь у перевірці інформації:

3.2.7.1. Про можливі порушення обмежень, встановлених щодо отримання свідоцтва адвоката.

3.2.7.2. Щодо можливих порушень під час складання кваліфікаційних іспитів.

3.2.7.3. Щодо можливих порушень проходження стажування.

3.2.7.4. Щодо можливих порушень під час прийняття з боку членів кваліфікаційних палат.

3.2.7.5. Щодо можливих порушень під час розгляду скарг при дисциплінарному провадженні відносно адвокатів.

3.2.7.6. Щодо можливих порушень присяги адвоката.

3.2.8. Здійснює збір, обробку та систематизацію  інформації, що необхідна для виконання основних завдань підрозділів власної безпеки адвокатів.

3.2.9. Веде облік, аналізує та прогнозує стан додержання законності при проведенні правоохоронними органами дій відносно адвокатів та адвокатами при виконанні своїх обов’язків, на підставі чого готує і подає керівництву Департаменту та регіональних Рад адвокатів статистичні й аналітичні матеріали для  прийняття  управлінських рішень.

3.2.10. Веде реєстрацію актів службових розслідувань, призначених регіональними Радами адвокатів, відповідно до компетенції контролює виконання рішень, прийнятих за їх результатами.

Узагальнює та аналізує результати службових  розслідувань, проведених за ініціативи регіональних Рад адвокатів.

3.2.11. Здійснює контроль за організацією, впровадженням і забезпеченням функціонування   системи аналізу та управління ризиками діяльності адвокатами на регіональному рівні.

3.2.12. Для інформування громадськості готує статистичні, аналітичні матеріали, статті, огляди з  питань, віднесених до компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів.

3.2.13. Бере участь у заходах зі створення системи громадської підтримки адвокатів, які потрапили у кризову ситуацію. Вивчає громадську думку щодо стану додержання законності в діяльності адвокатів.

3.2.14. Відповідно до компетенції бере участь у розгляді звернень, запитів та інших документів,  що надходять від депутатів  усіх  рівнів, органів державної влади, юридичних  і фізичних осіб.

3.2.15. Здійснює прийом представників підприємств та організацій, громадян з питань,   віднесених до компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів.

3.2.16. У встановленому порядку здійснює прийняття, опрацювання, перевірку, узагальнення та облік інформації, що надходить за телефоном і на сайт регіональних Рад адвокатів, забезпечує вжиття відповідних заходів реагування.

3.2.17. Аналізує інформацію про можливі протиправні дії відносно адвокатів регіону  (здоров'я, честі, гідності, майна), членів їх сімей та у разі необхідності розробляє спільно з правоохоронними  та  іншими  органами  державної  влади  відповідні заходи реагування.

3.2.18. У встановленому порядку вносить керівництву регіональних Рад адвокатів пропозиції щодо заохочень, накладання дисциплінарних проваджень відносно адвокатів регіону.

3.2.19. Організовує  роботу  зі  створення  кадрового резерву підрозділів власної безпеки адвокатів регіональних Рад адвокатів.

3.2.20. Організує разом з іншими підрозділами регіональних Рад адвокатів підвищення кваліфікації та професійне навчання працівників підрозділів власної безпеки адвокатів.

Бере участь у заходах з підвищення  кваліфікації  адвокатів з питань, що віднесені до компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів.

3.2.21. За рішенням керівництва регіональних Рад адвокатів виділяє представників для участі в  роботі семінарів, конференцій, комітетів, рад, комісій, груп, громадських рад при органах державної влади та управління, регіональних управліннях Міністерства внутрішніх справ, Служби безпеки України, прокуратури, пенітенціарної служби.

3.2.22. В межах своєї компетенції представляє інтереси регіональних Рад адвокатів в державних органах, інших установах і організаціях, міжнародних та іноземних установах, організаціях і органах адвокатського управління інших держав.

3.2.23. У встановленому порядку здійснює взаємодію з іноземними установами та  міжнародними  організаціями, органами адвокатського управління інших  держав  з  питань,  що відносяться до компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів.

Готує пропозиції щодо впровадження в адвокатурі  України прогресивних, ефективних форм  і  методів профілактики правопорушень відносно адвокатів та адвокатами, пов'язаних із здійсненням адвокатської діяльності.

3.2.24. Забезпечує безпечне проведення заходів з участю адвокатів.

3.2.25. Відповідно до компетенції виконує доручення, визначені керівником Департаменту та головами регіональних Рад адвокатів.

 

4. Права Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів

 

4.1. Департамент має право:

4.1.1. Запитувати та отримувати від посадових осіб Ради адвокатів України, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ревізійної комісії адвокатів України, регіональних Рад адвокатів, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ревізійних комісій адвокатури копії документів і необхідну інформацію, консультації, висновки фахівців, а також запитувати й отримувати зазначене від спеціалістів інших органів, установ та організацій з питань, що потребують спеціальних знань, необхідних для виконання покладених на Департамент завдань і функцій.

4.1.2. Залучати фахівців за їх згодою для вирішення покладених на Департамент завдань.

4.1.3. Вимагати від членів Рад адвокатів дотримання вимог законодавства.

4.1.4. Вивчати та оцінювати матеріали перевірок відносно адвокатів та їх діяльності з точки зору законності та об'єктивності, у разі потреби вносити необхідні пропозиції керівництву Ради адвокатів України.

4.1.5. Вносити на розгляд керівництва Ради адвокатів України пропозиції щодо застосування заохочень відносно адвокатів.

4.1.6. Користуватися під час виконання обов'язків інформаційними, телекомунікаційними, системами телевізійного спостереження, зв'язком, автотранспортом, оргтехнікою та іншими технічними засобами Ради адвокатів України, створювати та використовувати в інтересах  власної  безпеки адвокатів локальні мережі.

4.1.7. Скликати та проводити наради, семінари з працівниками підрозділів власної безпеки адвокатів.

4.2. Працівники Департаменту мають право:

4.2.1. Безперешкодного доступу в будь-які службові приміщення Ради адвокатів України та  регіональних Рад адвокатів, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури України та регіональних КДКА, Ревізійної комісії адвокатів України та регіональних ревізійних комісій адвокатів.

4.2.2. Отримувати усні та письмові пояснення від адвокатів з питань, що належать до   компетенції Департаменту.

4.2.3. У разі виконання слідчих дій відносно адвоката брати участь у цих діях згідно Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ст. 23 пп. 3, 12, 13, 14:

«п.3 проведення відносно адвоката оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, що можуть проводитися виключно з дозволу суду, здійснюється на підставі судового рішення, ухваленого за клопотанням Генерального прокурора України, його заступників, прокурора Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя;

п.12 орган або посадові особи, які затримали адвоката або застосували до нього запобіжний захід, зобов’язані негайно повідомити про це відповідну раду адвокатів регіону;

п.13 повідомлення про підозру адвоката у вчиненні кримінального правопорушення може бути здійснене виключно Генеральним прокурором України, його заступником, прокурором Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя;

п.14 забороняється притягати до кримінальної чи іншої відповідальності адвоката (особу, стосовно якої припинено або зупинено право на заняття адвокатською діяльністю) або погрожувати застосуванням відповідальності у зв’язку із здійсненням ним адвокатської діяльності згідно із законом».

4.2.4. Запрошувати  адвокатів до службових приміщень Департаменту та підрозділів власної   безпеки адвокатів для опитування та отримання необхідних відомостей з питань, віднесених до компетенції Департаменту.

4.2.5. Отримувати в Раді адвокатів України, Вищій кваліфікаційно-дисциплінарній комісії адвокатури, Ревізійній комісії адвокатів України, регіональних Радах адвокатів, кваліфікаційно-дисциплінарних комісіях адвокатури, регіональних ревізійних комісіях адвокатів необхідні дані для виконання покладених на Департамент завдань і функцій.

4.3. Підрозділ має право:

4.3.1. Запитувати та отримувати від посадових осіб регіональних Рад адвокатів, кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, ревізійних комісій копії документів і необхідну інформацію, консультації, висновки фахівців, а також запитувати й  отримувати зазначене від спеціалістів інших органів, установ та організацій з питань, що потребують спеціальних знань, необхідних для виконання покладених на підрозділи власної безпеки адвокатів завдань і функцій.

4.3.2. Залучати  фахівців за їх згодою для вирішення покладених на підрозділи власної безпеки адвокатів завдань.

4.3.3. Вимагати від членів регіональних Рад адвокатів дотримання вимог законодавства.

4.3.4. Вивчати та оцінювати матеріали перевірок відносно адвокатів та їх діяльності з точки зору законності та об'єктивності, у разі потреби вносити необхідні пропозиції керівництву регіональних Рад адвокатів та Департаменту.

4.3.5. Вносити на розгляд керівництва регіональних Рад адвокатів та Департаменту пропозиції щодо застосування заохочень відносно адвокатів.

4.3.6. Користуватися під час виконання обов'язків інформаційними, телекомунікаційними, системами телевізійного спостереження, зв'язком, автотранспортом, оргтехнікою та іншими технічними засобами регіональних Рад адвокатів, створювати та використовувати в інтересах  власної  безпеки адвокатів локальні мережі.

4.3.7. Скликати та проводити наради, семінари з працівниками підрозділів власної безпеки адвокатів.

4.4. Працівники підрозділу власної безпеки адвокатів мають право:

4.4.1. Безперешкодного доступу в будь-які службові приміщення регіональних Рад адвокатів, КДКА, регіональних ревізійних комісій адвокатів.

4.4.2. Отримувати усні та письмові пояснення від адвокатів з питань, що належать до   компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів.

4.4.3. У разі виконання слідчих дій відносно адвоката брати участь у цих діях згідно Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ст. 23 пп. 3, 12, 13, 14:

«п.3 проведення стосовно адвоката оперативно-розшукових заходів чи слідчих дій, що можуть проводитися виключно з дозволу суду, здійснюється на підставі судового рішення, ухваленого за клопотанням Генерального прокурора України, його заступників, прокурора Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя;

п.12 орган або посадові особи, які затримали адвоката або застосували до нього запобіжний захід, зобов’язані негайно повідомити про це відповідну раду адвокатів регіону;

п.13 повідомлення про підозру адвоката у вчиненні кримінального правопорушення може бути здійснене виключно Генеральним прокурором України, його заступником, прокурором Автономної Республіки Крим, області, міста Києва та міста Севастополя;

п.14 забороняється притягати до кримінальної чи іншої відповідальності адвоката (особу, стосовно якої припинено або зупинено право на заняття адвокатською діяльністю) або погрожувати застосуванням відповідальності у зв’язку із здійсненням ним адвокатської діяльності згідно із законом».

4.4.4. Запрошувати  адвокатів до службових приміщень підрозділів власної   безпеки адвокатів для опитування та отримання необхідних відомостей з питань, віднесених до компетенції підрозділів власної безпеки адвокатів.

4.4.5. Отримувати в регіональних Радах адвокатів, кваліфікаційно-дисциплінарних комісіях адвокатури, ревізійних комісіях адвокатів необхідні дані для виконання покладених на підрозділи власної безпеки адвокатів завдань і функцій.

 

 

 

5. Структура і керівництво Департаменту  та підрозділів власної безпеки адвокатів

 

5.1. У регіональних Радах адвокатів можуть бути утворені служби, відділи та сектори власної безпеки адвокатів (підрозділи власної безпеки адвокатів).

Структура та штатна чисельність Департаменту власної безпеки та відповідних підрозділів  затверджуються  Головою Ради адвокатів України за поданням Департаменту власної безпеки адвокатів.

5.2. Департамент очолює керівник,  який  призначається на посаду і звільняється з посади   Головою Ради адвокатів України та підпорядковується виключно Голові Ради адвокатів України  або  посадовій особі, яка виконує його обов'язки.

5.3. Керівник Департаменту:

5.3.1. Здійснює загальне керівництво роботою Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів, забезпечує виконання покладених на них завдань.

5.3.2. Розподіляє обов'язки між заступниками керівника Департаменту, затверджує плани роботи Департаменту та положення про його структурні  підрозділи, посадові  інструкції особового складу Департаменту.

5.3.3. Затверджує посадові інструкції працівників підрозділів власної безпеки адвокатів.

Затверджує плани роботи підрозділів власної безпеки адвокатів.

5.3.4. Підписує  плани-завдання на здійснення Департаментом та підрозділами власної безпеки адвокатів заходів.

5.3.5. Вносить пропозиції Голові Ради адвокатів України про заохочення працівників Департаменту та підрозділів власної  безпеки адвокатів.

5.3.6. Забезпечує взаємодію Департаменту та здійснює обмін інформацією з іншими підрозділами Ради адвокатів України, Національної асоціації адвокатів України, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ревізійної комісії адвокатури України, правоохоронними органами та іншими органами державної влади, установами та організаціями, а також в  установленому  порядку з іноземними установами та міжнародними організаціями, органами адвокатського управління інших держав з питань, віднесених до компетенції Департаменту.

5.3.7. Відповідає на звернення громадян та юридичних осіб, що надходять до Департаменту.

5.3.8. Вимагає від посадових осіб органів адвокатського управління, у тому числі підрозділів   власної  безпеки адвокатів та особового складу Департаменту додержання вимог законодавства,  своєчасного виконання доручень і розпоряджень керівництва Ради адвокатів України та Департаменту.

5.3.9. Контролює виконання складом Департаменту вимог Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», інших нормативно-правових актів та захисту інформації.

5.3.10. Входить до складу Ради адвокатів України.

5.3.11. Відповідно до компетенції виконує доручення, визначені Головою Ради адвокатів України.

5.4. Керівник Департаменту крім прав, зазначених у розділі 4 цього Положення, має право:

5.4.1. Запитувати та одержувати в установленому порядку від структурних підрозділів, Ради адвокатів України, регіональних Рад адвокатів, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, регіональних кваліфікаційно-дисциплінарних комісій адвокатури, Ревізійної комісії адвокатури України, регіональних Ревізійних комісій адвокатури, державних і недержавних   органів, фізичних та юридичних осіб необхідну інформацію та довідкові матеріали для виконання завдань і функцій, покладених на Департамент.

5.4.2. У межах компетенції Департаменту представляти інтереси Ради адвокатів України в державних та інших органах.

5.4.3. Надавати відповідно до своєї компетенції відомості, пропозиції, зауваження регіональним Радам адвокатів, кваліфікаційно-дисциплінарним комісіям адвокатури, Ревізійним комісіям адвокатури.

5.4.4. Вносити керівництву Ради адвокатів України пропозиції щодо захисту законних прав та інтересів адвокатів України у випадках  заподіяння  їм шкоди неправомірними діями посадових осіб Ради адвокатів України, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Ревізійної комісії адвокатури України або інших державних і недержавних органів.

5.4.5. Скликати в Департаменті наради з питань, віднесених до його компетенції, за результатами проведення яких давати складу Департаменту доручення, зафіксувавши їх у відповідних протоколах нарад.

5.4.6. Підписувати листи Департаменту, візувати документи та інші матеріали в межах компетенції Департаменту.

5.4.7. У межах компетенції Департаменту ініціювати проведення розслідувань та перевірок з питань порушення законних прав адвокатів.

5.4.8. У виняткових  випадках  заохочувати до роботи Департаменту фахівців з питань, що відносяться до компетенції Департаменту, які не є адвокатами у якості радників.

5.5. Керівник Департаменту несе відповідальність за:

5.5.1. Незабезпечення виконання Департаментом покладених на нього завдань і функцій, передбачених цим Положенням.

5.5.2. Неналежну організацію та результати діяльності Департаменту.

5.5.3. Втрату документів і матеріалів, несанкціонований витік чи розголошення інформації, яка становить адвокатську, комерційну, банківську, іншу таємницю, що охороняється законом, а також конфіденційну інформацію.

5.5.4. Низький рівень виконавської дисципліни працівників Департаменту, недодержання ними законності у діяльності.

5.5.5. Негативні наслідки своїх доручень, самостійно прийнятих рішень під час виконання обов'язків, а також за бездіяльність, що їх спричинила.

5.5.6. Незадовільний  стан професійної підготовки та виховної роботи зі складом Департаменту.

5.6. Підрозділ власної безпеки адвокатів очолює керівник, який призначається на посаду і звільняється з посади керівником Департаменту. Керівник підрозділу власної безпеки адвокатів підпорядковується керівнику Департаменту або посадовій особі, яка виконує його обов'язки.

Відповідно до затвердженої структури керівник підрозділу власної безпеки адвокатів може мати заступника.

5.7. Заступник керівника підрозділу власної безпеки адвокатів в разі відсутності керівника  підрозділу забезпечує виконання його функцій. У разі відсутності керівництва підрозділу власної безпеки адвокатів співробітник підрозділу, кандидатура якого визначається за погодженням з Департаментом, забезпечує виконання функцій керівника підрозділу власної безпеки адвокатів.

5.8. Керівник підрозділу власної безпеки адвокатів:

5.8.1. Здійснює загальне керівництво роботою підрозділу власної безпеки адвокатів, забезпечує виконання покладених на нього завдань і функцій.

5.8.2. Розробляє плани роботи підрозділу власної безпеки адвокатів та за погодженням з  керівником Департаменту подає їх на  затвердження керівнику Департаменту.

5.8.3. Розробляє посадові інструкції складу підрозділу власної безпеки адвокатів та подає їх на затвердження керівнику Департаменту.

5.8.4. Вносить пропозиції керівнику Департаменту, погоджує проекти наказів про призначення на посади й звільнення з посад працівників  підрозділу власної  безпеки адвокатів, а також про заохочення або накладання на них стягнень.

5.8.5. Забезпечує взаємодію підрозділу власної безпеки адвокатів та здійснює обмін  інформацією з іншими підрозділами, правоохоронними органами та іншими органами державної влади,  установами та організаціями на території  регіону, а також у встановленому порядку з   іноземними установами та міжнародними організаціями, органами адвокатського управління  інших держав з питань,  віднесених  до  компетенції  підрозділу власної безпеки адвокатів.

5.8.6. Відповідно до компетенції підрозділу власної  безпеки адвокатів організовує  перевірки  за зверненнями громадян та юридичних осіб, що надходять до підрозділу Департаменту, підготовку проектів відповідей тощо.

5.8.7. Вимагає від посадових осіб регіональних Рад адвокатів додержання вимог законодавства,   своєчасного виконання  доручень і розпоряджень керівництва Департаменту, Ради адвокатів України.

5.8.8. Контролює виконання складом підрозділу власної безпеки адвокатів вимог Закону України  «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

5.8.9. Відповідно до компетенції виконує доручення, визначені керівником Департаменту.

5.9. Керівник підрозділу власної безпеки адвокатів крім  прав, зазначених у розділі 4 цього Положення, має право:

5.9.1. Запитувати та одержувати в установленому порядку від підрозділів та інших державних і недержавних органів, фізичних та юридичних осіб необхідну інформацію та довідкові матеріали для виконання завдань і функцій, покладених на підрозділ власної безпеки адвокатів.

5.9.2. У межах компетенції підрозділу власної безпеки адвокатів у встановленому порядку  представляти інтереси  підрозділу та Департаменту в державних та інших органах.

5.9.3. Надавати відповідно до своєї компетенції відомості, пропозиції, зауваження іншим підрозділам Ради адвокатів України.

5.9.4. Вносити керівництву Департаменту пропозиції щодо захисту законних прав та інтересів  адвокатів у випадках заподіяння їм шкоди неправомірними діями посадових осіб  Департаменту та Ради адвокатів або інших державних і недержавних органів.

5.9.5. Скликати в підрозділі власної безпеки адвокатів наради з питань, віднесених до його компетенції, за результатами проведення яких давати складу підрозділу доручення,  зафіксувавши їх у відповідних протоколах нарад.

5.9.6. Підписувати листи до Департаменту та інших підрозділів власної безпеки адвокатів. В установленому порядку підписувати інші листи, візувати документи та матеріали в межах  компетенції підрозділу власної безпеки адвокатів.

5.9.7. У межах компетенції підрозділу власної безпеки адвокатів ініціювати проведення  службових розслідувань та перевірок у регіональних Радах адвокатів.

5.10. Керівник підрозділу власної безпеки адвокатів несе відповідальність за:

5.10.1. Незабезпечення виконання підрозділом власної  безпеки адвокатів покладених на нього   завдань і функцій, передбачених цим Положенням.

5.10.2. Неналежну організацію та результати діяльності підрозділу власної безпеки адвокатів.

5.10.3. Втрату документів і матеріалів, несанкціонований витік та розголошення інформації, що становить адвокатську, комерційну, банківську таємницю, а також конфіденційну інформацію.

5.10.4. Низький рівень дисципліни працівників підрозділу власної безпеки адвокатів,   недодержання ними законності у діяльності.

5.10.5. Негативні наслідки своїх розпоряджень, доручень, самостійно прийнятих рішень під час виконання  обов'язків, а також за бездіяльність, що їх спричинила.

5.10.6. Надання недостовірної інформації Департаменту та керівництву Ради адвокатів України.

5.10.7. Незадовільний стан професійної підготовки та виховної роботи зі складом підрозділу власної безпеки адвокатів.

 

6. Забезпечення умов роботи Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів

 

6.1. Департамент та підрозділи власної безпеки адвокатів розміщуються в ізольованих  приміщеннях, що надаються Радою адвокатів України та регіональними Радами адвокатів, іншими адвокатськими органами самоврядування, в т.ч. адвокатськими об’єднаннями, що відповідають вимогам техніки безпеки та санітарним нормам, а також забезпечені  належними умовами збереження інформації з обмеженим доступом.

6.2. Для виконання на належному рівні завдань, покладених на Департамент та підрозділи власної безпеки адвокатів, вони забезпечуються оргтехнікою, комп'ютерною технікою Радою адвокатів України та регіональними Радами адвокатів, іншими адвокатськими органами самоврядування, в т.ч. адвокатськими об’єднаннями.

6.3. Для термінового і своєчасного обміну інформацією між Департаментом та підрозділами  власної безпеки адвокатів, обмін здійснюється засобами електронної пошти й через поштові    скриньки Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів.

6.4. Діяльність Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів здійснюється за рахунок коштів Ради адвокатів України, регіональних Рад адвокатів.

6.5. Витрати на функціонування Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів вносяться до бюджетів Ради адвокатів України та регіональних Рад адвокатів на поточний рік.

6.6. Працівниками Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів можуть бути виключно адвокати, переважно члени органів адвокатського самоврядування.

6.6.1. При необхідності – залучати фахівців для здійснення діяльності, передбаченої цим Положенням.

6.7. Діяльність працівників Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів здійснюється на безоплатній основі, на громадських засадах.

6.8. Праця технічних працівників, а також залучених фахівців Департаменту та підрозділів  власної безпеки адвокатів оплачується з рахунків Ради адвокатів України та регіональних Рад адвокатів.

6.9. Департамент та підрозділи власної безпеки адвокатів не є юридичними особами, не мають особистого рахунку і не розпоряджаються коштами.

 7. Печатка та посвідчення

 7.1. Департамент має печатку затвердженого Головою Ради адвокатів України зразка.

7.2. Працівники Департаменту та підрозділів власної безпеки адвокатів мають посвідчення затвердженого Головою Ради адвокатів України зразка.

 

Керівник

Департаменту власної безпеки адвокатів


РЕГЛАМЕНТ

Ради адвокатів України

 ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТЬ:

адвокатська діяльність - незалежна професійна діяльність адвоката щодо здійснення захисту, представництва та надання інших видів правової допомоги клієнту;

адвокатське самоврядування - гарантоване державою право адвокатів самостійно вирішувати питання організації та діяльності адвокатури в порядку, встановленому Законом «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»

 ПРЕАМБУЛА

 Регламент ради адвокатів України (далі – Регламент) визначає порядок роботи Ради адвокатів України (далі – РАУ) на реалізацію повноважень, наданих Законом України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (далі – Закон), а також процедуру розгляду питань, віднесених до її компетенції Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Регламент визначає права, обов’язки,  встановлює повноваження, порядок припинення повноважень Голови РАУ, заступників голови РАУ, секретаря РАУ, членів РАУ; регулює порядок вирішення питань процедурної діяльності РАУ, що віднесені до її компетенції, організації проведення засідань РАУ, порядок прийняття рішень РАУ.

У Регламенті визначені процедура підготовки, розгляду та прийняття РАУ рішень з питань, що належать до її повноважень, та інші питання процедурної діяльності РАУ.

 Розділ 1.       Загальні положення

 1.1.            У своїй діяльності Рада адвокатів України керується Конституцією України, Законом «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» та іншими нормативно-правовими актами.

Основними засадами діяльності РАУ є: відкритість, гласність, законність, рівність прав членів РАУ, колегіальність прийняття рішень, незалежність, об’єктивність, обов’язковість рішень РАУ.

1.2.            Статус РАУ, склад та порядок її формування визначені в статті 55 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

1.3.            РАУ виконує функції адвокатського самоврядування у період між з’їздами адвокатів України.

1.4.            Засідання РАУ проводяться державною мовою. 

1.5.            Членам РАУ видається посвідчення члена Ради адвокатів України. Зразок посвідчення члена РАУ затверджується рішенням РАУ. Посвідчення підписує Голова РАУ.

1.6.            Для організаційного забезпечення діяльності Ради адвокатів України діє секретаріат.

1.7.            Секретаріат Ради очолює керівник секретаріату  Ради адвокатів України, який не входить до складу Ради.

1.8.            Структура секретаріату, штатний розпис секретаріату Ради адвокатів  України затверджуються рішенням Ради адвокатів України.

1.9.            Строк повноважень голови, заступників голови, секретаря і членів Ради адвокатів України становить п’ять років. Одна й та сама особа не може бути головою, заступником голови, секретарем або членом Ради адвокатів України більше ніж два строки підряд.

Розділ 2.       Склад Ради адвокатів України

2.1.            До складу Ради адвокатів України входить тридцять членів-адвокатів, стаж адвокатської діяльності яких становить не менше п’яти років: по одному представнику від кожного регіону, які обираються конференцією адвокатів регіону, та голова і два заступники голови, які обираються шляхом голосування з'їздом адвокатів України.

Розділ 3.       Повноваження Голови РАУ та їх припинення

3.1.            Повноваження Голови РАУ

3.1.1.      Голова РАУ:

        організовує роботу РАУ та здійснює загальне керівництво нею;

        визначає дату, час і місце проведення засідання РАУ, скликає засідання РАУ, головує на засіданнях, визначає перелік питань, що виносяться на засідання та формує порядок денний засідання;

        визначає обов’язки заступників Голови РАУ;

        планує роботу РАУ, дає окремі доручення членам РАУ, пов’язані з виконанням РАУ покладених на неї завдань;

        координує роботу відділів секретаріату РАУ щодо підготовки матеріалів для розгляду РАУ питань, віднесених до її компетенції;

        представляє РАУ у відносинах із іншими органами адвокатського самоврядування, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, органами влади інших держав та міжнародними організаціями; 

        здійснює контроль в установленому порядку щодо здійснення фінансових витрат на утримання РАУ та організаційного забезпечення її діяльності;

        призначає на посади та звільняє з посад працівників секретаріату РАУ, застосовує до них заходи заохочення та дисциплінарного впливу;

        затверджує структуру та штатний розпис секретаріату РАУ, вносить зміни до штатного розпису;

        затверджує положення про відділи секретаріату РАУ, посадові інструкції працівників секретаріату РАУ згідно з чинним законодавством;

        видає накази та доручення;

        здійснює інші повноваження, визначені цим Регламентом та Законом.

3.1.2.      Голова Ради адвокатів України може достроково скласти свої повноваження, які припиняються із дня подання до Ради адвокатів України відповідної заяви.

3.1.3.      Голова Ради адвокатів України може бути достроково відкликаний з посади за рішенням органу адвокатського самоврядування, який обрав його на посаду.

3.1.4.      Голова Ради адвокатів України не може одночасно входити до складу ради адвокатів регіону, кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, ревізійної комісії адвокатів регіону, Вищої ревізійної комісії адвокатури, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги.

Розділ 4.       Повноваження заступників Голови РАУ та їх припинення

4.1.            Заступники Голови РАУ здійснюють повноваження, визначені Головою РАУ.

4.1.1.      У разі відсутності Голови РАУ його обов’язки виконує один із заступників Голови РАУ.

4.1.2.      Заступники Голови РАУ здійснюють інші повноваження, визначені цим Регламентом та Законом.

4.2.            Заступники голови Ради адвокатів України можуть достроково скласти свої повноваження, які припиняються із дня подання до Ради адвокатів України відповідної заяви.

4.3.            Заступники голови Ради адвокатів України можуть бути достроково відкликані з посад за рішенням органу адвокатського самоврядування, який обрав їх на посади.

4.4.            Заступники голови Ради адвокатів України не можуть одночасно входити до складу ради адвокатів регіону, кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, ревізійної комісії адвокатів регіону, Вищої ревізійної комісії адвокатури, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги.

Розділ 5.       Повноваження секретаря РАУ та їх припинення

5.1.            Секретар Ради обирається Радою адвокатів України зі складу  її членів  на першому засіданні шляхом відкритого голосування.

5.1.1.      Секретар РАУ:

        здійснює підготовку засідань РАУ;

        несе відповідальність за організацію діловодства РАУ;

        виконує доручення голови РАУ, пов’язані з організацією проведення засідання;

        здійснює інші повноваження, визначені цим Регламентом та Законом.

5.2.            Секретар Ради адвокатів України може достроково скласти свої повноваження, які припиняються із дня подання до Ради адвокатів України відповідної заяви.

5.3.            Секретар Ради адвокатів України може бути достроково відкликаний з посади за рішенням РАУ.

5.4.            Секретар Ради адвокатів України не може одночасно входити до складу ради адвокатів регіону, кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, ревізійної комісії адвокатів регіону, Вищої ревізійної комісії адвокатури, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги.

Розділ 6.       Повноваження члена РАУ та їх припинення.

6.1.            Повноваження члена РАУ та їх припинення

6.1.1.      Члени РАУ є рівноправними і здійснюють свої повноваження відповідно до цього Регламенту Закону.

6.1.2.      Член РАУ має право:

        вносити питання до порядку денного засідання РАУ;

        знайомитися з питаннями, які розглядаються РАУ, брати участь у їх підготовці, дослідженні;

        наводити свої мотиви та міркування, а також подавати додаткові документи з питань, що розглядаються;

        вносити пропозиції щодо проекту рішення РАУ з будь-яких питань та голосувати за або проти того чи іншого рішення;

        висловлювати письмово окрему думку щодо рішення РАУ;

        здійснювати інші повноваження, передбачені цим Регламентом та Законом.

6.1.3.      Повноваження члена РАУ припиняються у разі:

1)             закінчення строку, на який його обрано;

2)             набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

3)             припинення його громадянства або виїзду на постійне проживання за межі України;

4)             визнання його судом обмежено дієздатним, недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення його померлим;

5)             подання ним заявки за власним бажанням про припинення повноважень;

6)             зупинення або припинення свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю;

7)             неможливості виконувати свої обов'язки за станом здоров'я при наявності медичного висновку;

8)             його смерті.

Рішення про припинення повноважень члена РАУ приймає Рада адвокатів України.

6.2.            Члени Ради адвокатів України можуть достроково скласти свої повноваження, які припиняються із дня подання до Ради адвокатів України відповідної заяви.

6.3.            Члени Ради адвокатів України можуть бути достроково відкликані з посад за рішенням органу адвокатського самоврядування, який обрав їх на посади.

6.4.            Члени голови Ради адвокатів України не можуть одночасно входити до складу ради адвокатів регіону, кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури, ревізійної комісії адвокатів регіону, Вищої ревізійної комісії адвокатури, комісії з оцінювання якості, повноти та своєчасності надання адвокатами безоплатної правової допомоги.

Розділ 7.       Організація та порядок проведення засідань РАУ

7.1.            Формою роботи РАУ є засідання. Засідання Ради адвокатів України скликаються головою Ради адвокатів України, а в разі його відсутності - одним із заступників голови не рідше одного разу на місяць.

7.2.            Члени Ради адвокатів України скликаються шляхом направлення їм повідомлення про засідання РАУ:

7.2.1.      на поштові  (електронні) адреси, які вони надали РАУ, чим визначили їх належними та призначеними для повідомлення про скликання РАУ, або

7.2.2.      по факсу за номером телефону, який вони надали РАУ, чим визначили його належними та призначеними для повідомлення про скликання РАУ, або

7.2.3.      на  електронні адреси, які їм визначені РАУ;.

7.3.            Засідання Ради адвокатів України може бути також скликане за пропозицією не менш як однієї п'ятої від загального складу членів Ради.

7.4.            На засіданнях РАУ в порядку, визначеному цим Регламентом, вирішує питання процедурної діяльності, віднесені до її повноважень Законом, а також організаційні питання діяльності РАУ та її секретаріату.

7.5.            Голова РАУ головує на засіданнях РАУ, а в разі його відсутності - один із заступників голови.

7.6.            У разі якщо голова Ради адвокатів України або його заступник не скликає засідання Ради протягом тридцяти днів з дня надходження пропозиції про скликання засідання, члени Ради адвокатів України, які підписали таку пропозицію, приймають рішення про утворення організаційного бюро зі скликання Ради адвокатів України. Організаційне бюро має право скликати та забезпечувати проведення засідань Ради, визначати особу, яка головує на засіданні Ради.

7.7.            Засідання Ради адвокатів України є повноважним, якщо на ньому присутні  особисто, або приймають участь в порядку передбаченому п. 7.8. цього розділу, більше половини обраних членів Ради. Члени РАУ беруть участь у засіданні РАУ безпосередньо.

7.8.            Засідання РАУ проводиться гласно і відкрито, із загальним обговоренням питань порядку денного. В окремих випадках, якщо відкритий розгляд справи може призвести до розголошення адвокатської таємниці або іншої захищеної законом конфіденційної інформації чи з інших причин, визнаних РАУ поважними, комісія проводить закрите засідання.

7.9.            Член РАУ якому доручено доповісти на засіданні те чи інше питання, готує письмову довідку та/або проект рішення РАУ.

7.10.        У випадку, якщо член РАУ, що з поважних причин не може особисто бути присутнім на засіданні РАУ він може прийняти участь у засіданні РАУ за допомогою засобів зв’язку (відео-конференція, Skype-конференція, тощо).

7.11.        Якщо розгляд питань неможливий у зв’язку з відсутністю необхідної кількості членів РАУ, головуючий оголошує про відкладення засідання на визначений час або переносить засідання на інший день.

7.12.        Член РАУ може бути відсутній на засіданні РАУ лише з поважних причин, про які він повинен повідомити голову РАУ або його заступників за три дні до засідання РАУ або негайно після настання таких причин.

7.13.        Член РАУ, який без поважних причин не приймає участі в засіданнях РАУ, не виконує або неналежним чином виконує доручення РАУ, може бути притягнений до дисциплінарної відповідальності, про що Голова РАУ інформує Вищу кваліфікаційно-дисциплінарну комісію адвокатури.

7.14.        Представники засобів масової інформації допускаються до зали засідання за списком, складеним відділом секретаріату РАУ.

Розділ 8.       Учасники засідання РАУ

8.1.            Учасниками засідання РАУ можуть бути особи, звернення яких надійшли до РАУ.

8.2.            Учасники засідання РАУ зобов’язані з’явитися на засідання РАУ; надавати відомості, необхідні для вирішення питання; завчасно (не пізніше ніж за 7 днів до дня засідання) письмово повідомити РАУ про неможливість явки та про причину неявки на засідання РАУ, а також надати документи, що свідчать про поважні причини неявки.

Розділ 9.       Порядок проведення чергових засідань РАУ.

9.1.            Чергові засідання РАУ скликаються Головою РАУ, а у разі відсутності Голови РАУ і за його дорученням – одним із заступників голови РАУ.

9.1.1.      При підготовці чергового засідання Голова РАУ визначає доповідачів з відповідних питань порядку денного. Доповідач зобов’язаний забезпечити наявність під час проведення засідання кількість копій матеріалів з питання, що планується до розгляду, відповідно до кількості членів РАУ.

9.1.2.      Секретар РАУ за дорученням Голови РАУ інформує членів РАУ про дату, час, місце проведення та проект порядку денного засідання шляхом надсилання відповідного повідомлення електронною поштою не пізніше ніж за 5 (п’ять) календарних днів до дати проведення засідання.

9.1.3.      У випадку неможливості взяти участь у черговому засіданні РАУ член РАУ зобов’язаний не пізніше робочого дня, який передує дню проведення засідання РАУ, направити на електронну адресу Секретаря РАУ відповідне повідомлення.

Розділ 10.   Порядок проведення позачергових засідань РАУ.

10.1.        Позачергові засідання РАУ скликаються за рішенням Голови РАУ або на вимогу не менше як 1/5 (однієї п’ятої) членів РАУ від загального складу членів РАУ.

10.1.1.  Вмотивована вимога про скликання позачергового засідання РАУ, підписується відповідними членами РАУ і подається Голові РАУ через Секретаря не менше ніж за 15 (п’ятнадцять) робочих днів до запланованої дати позачергового засідання. До вмотивованої вимоги про проведення позачергового засідання додається проект порядку денного та письмові матеріали з питань денного.

10.1.2.  Секретар РАУ за дорученням Голови РАУ інформує членів РАУ про дату, час, місце проведення та проект порядку денного позачергового засідання шляхом надсилання відповідного повідомлення електронною поштою не пізніше ніж за 5 (п’ять) календарних днів до дати проведення засідання.

Розділ 11.   Підготовка питань до розгляду на засіданнях та ухвалення рішень РАУ

11.1.        Порядок підготовки питань до розгляду на засіданнях РАУ

11.1.1.  Голова РАУ визначає перелік питань, що виносяться для розгляду на засіданні РАУ, та формує порядок денний засідання. У попередньому обговоренні цих питань можуть приймати участь й інші члени РАУ. Голова РАУ визначає:

        порядок розгляду питань, що виносяться на засідання;

        дату, час і місце проведення засідання;

        доповідачів по кожному питанню порядку денного.

11.1.2.  Підготовку засідань РАУ здійснює секретар РАУ.

11.2.        Секретар РАУ:

        організовує передачу членам РАУ сформованого порядку денного для ознайомлення, а також передачу їм із додержанням строку, визначеного цим Регламентом, відповідних матеріалів щодо питань, розгляд яких виноситься на відповідне засідання РАУ;

        забезпечує повідомлення членів РАУ про дату, час та місце проведення засідання;

        забезпечує фіксування засідання РАУ технічними засобами;

        виконує доручення Голови РАУ, пов’язані з підготовкою та організацією проведення засідання.

11.3.        Члени РАУ мають право вносити Голові РАУ пропозиції щодо включення до порядку денного засідання питань, вирішення яких належить до повноважень РАУ.

11.4.        Кожен з членів РАУ не пізніше, ніж за 5 днів до засідання, отримує інформацію про порядок денний та матеріали з питань, що розглядаються, з яких він Головою РАУ визначений доповідачем. 

Розділ 12.   Відкриття засідання

12.1.        На початку засідання Голова, за умови присутності не менше двох третин від загального складу РАУ (кворуму), відкриває засідання РАУ і оголошує порядок денний засідання. Секретар РАУ повідомляє про присутність осіб, які були запрошені на засідання.

12.2.        Питання порядку денного розглядаються, як правило, у тій послідовності, в якій їх включено до порядку денного засідання.

Розділ 13.   Відкладення розгляду питання

13.1.        Розгляд питання, віднесеного до порядку денного, може бути відкладений у випадках:

        неявки на засідання РАУ учасників;

        необхідності витребування нових матеріалів;

        у разі необхідності проведення додаткової комісійної перевірки;

        залучення до участі у розгляді питання інших заінтересованих осіб;

        відсутності кворуму після задоволення відводу (самовідводу) члена (членів) РАУ;

        з інших підстав, за рішенням РАУ.

13.2.        Розгляд питання, включеного до порядку денного, відкладається у разі ухвалення рішення РАУ.

Розділ 14.   Порядок розгляду питань по суті

14.1.        Голова перед початком розгляду кожного питання оголошує зміст даного питання та доповідача.

14.2.        Розгляд матеріалів на засіданні розпочинається з доповіді члена РАУ – доповідача, який доповідає присутнім щодо вказаного питання.

14.3.        Учасник засідання РАУ, з дозволу голови, виступає та надає пояснення по суті питання, яке розглядається.

14.4.        Після закінчення розгляду питання голова на засіданні оголошує про перехід РАУ до голосування.

14.5.        Голосування проводиться відкрито.

14.6.        Гласність засідань РАУ

14.6.1.  Засідання РАУ проводяться відкрито і гласно, крім випадків, коли РАУ приймає інше рішення.

14.6.2.  Гласність роботи РАУ забезпечується відкритим обговоренням питань, що належать до її повноважень.

14.6.3.  РАУ розглядає питання, віднесені Законом до її повноважень, у відкритих засіданнях у присутності членів засідання та представників засобів масової інформації, які мають вільний доступ до зали засідань.

14.6.4.  РАУ також публікує звіти і повідомлення про результати засідань на своєму офіційному веб-порталі – http://www.unba.org.ua/, в пресі, інформує про них по телебаченню чи з використанням інших засобів масової інформації.

14.6.5.  Закриті засідання РАУ можуть проводитись для розгляду визначених РАУ питань, а також розгляду питань, що стосуються організації поточної роботи РАУ.

14.7.        Колегіальність розгляду питань

14.7.1.  Розгляд та вирішення питань на засіданнях і прийняття рішень проводяться РАУ колегіально.

14.7.2.  Рішення приймаються тільки тими членами РАУ, які брали участь у розгляді питання на засіданні РАУ. 

14.8.        Рівноправність членів РАУ під час розгляду питань

14.8.1.  Всі члени РАУ під час розгляду питань та прийняття рішень на засіданні РАУ є рівноправними.

14.8.2.  Голова на засіданні не має права обмежувати членів РАУ у можливості ставити питання членам засідань, коментувати їх висловлювання та запитання.

14.8.3.  До голосування з питань порядку денного РАУ переходить лише після того, як усі члени РАУ реалізували своє право на запитання до Голови засідання та висловлення своєї думки.

14.8.4.  Члени РАУ під час засідань зобов’язані утримуватися від коментарів та реплік без дозволу Голови, а також від втручання у дії Голови під час ведення ним засідання.

14.9.        Фіксування ходу засідання РАУ

14.9.1.  На засіданні РАУ ведеться протокол засідання РАУ. У Протоколі засідання РАУ має бути відображений порядок денний засідання, кількість членів РАУ, присутніх на засіданні, всі пропозиції, які були поставлені на голосування, результати голосування по зазначених пропозиціях, та прийняті рішення.

14.9.2.  Протокол засідання РАУ повинен містити:

        дату та місце проведення засідання РАУ;

        час початку і закінчення засідання;

        прізвища, імена, по батькові всіх присутніх на засіданні членів РАУ;

        прізвище, ім’я та по батькові секретаря засідання РАУ;

        порядок денний засідання;

        питання, що розглядалися на засіданні, із зазначенням порядку черговості їх розгляду та прізвища, імені й по батькові доповідача;

        відомості про оголошення прийнятого РАУ рішення за результатами голосування окремо по кожному питанню порядку денного;

        зміст резолютивної частини прийнятого рішення;

14.9.3.  Протокол складається та виготовляється секретарем засідання РАУ. Протокол повинен бути оформлений та підписаний головою і секретарем засідання не пізніше трьох днів з дня закінчення засідання. У разі необхідності строк для оформлення та підписання протоколу може бути продовжено секретарем РАУ, але не більше ніж на сім днів після закінчення засідання.

14.9.4.  Секретар РАУ за дорученням Голови РАУ направляє Протокол засідання РАУ та/або витяг з нього усім членам РАУ шляхом надсилання відповідного повідомлення електронною поштою.

Розділ 15.   Порядок голосування на засіданнях (чергових та позачергових) РАУ.

15.1.        Члени РАУ голосують на засіданнях РАУ шляхом підняття рук. Підрахунок голосів веде Секретар РАУ. Рішення приймається відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів голос Голови РАУ на засіданні є визначальним. Не допускається голосування за дорученням або передача голосу іншому члену РАУ.

15.2.        З окремих питань порядку денного члени РАУ можуть прийняти рішення про проведення таємного голосування. Таємне голосування проводиться за допомогою бюлетенів для голосування. У разі проведення таємного голосування на засіданні РАУ обирається лічильна комісія для підрахунку голосів. Підготовку бюлетенів для таємного голосування забезпечує Секретар РАУ за дорученням Голови РАУ.

Розділ 16.   Рішення РАУ

16.1.        Результатом вирішення питань діяльності РАУ, віднесених Законом до її компетенції, а також вирішення питань організаційної діяльності РАУ та її секретаріату, є рішення встановленої Законом форми.

16.1.1.  Член РАУ не вправі утримуватися під час голосування.

16.1.2.  Рішення РАУ викладається в письмовій формі. У рішенні зазначаються:

        дата і місце прийняття рішення;

        склад РАУ, яким розглядалося питання;

        питання, що розглядалося;

        мотиви прийнятого рішення. 

16.1.3.  Рішення підписується головою і секретарем РАУ.

16.1.4.  Рішення Ради адвокатів України приймаються більшістю голосів від загальної кількості її членів.

16.1.5.  Рада адвокатів України вправі приймати рішення методом електронного голосування.

16.1.6.  Рішення Ради адвокатів  України, прийняті в межах її повноважень, обов’язкові до виконання адвокатами, адвокатськими об’єднаннями, бюро, регіональними органами адвокатського самоврядування, а також у межах реалізації публічних функцій органами державної влади та органами місцевого самоврядування, їх територіальними органами, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності і громадянами.

16.1.7.  За наявності окремої думки вона викладається членом РАУ у письмовій формі, про що Голова РАУ повідомляє на засіданні, але зміст окремої думки виголошенню на засіданні не підлягає.

16.2.        Порядок оформлення протоколу засідання (чергового та позачергового) РАУ.

Розділ 17.   Порядок проведення заочного засідання РАУ.

17.1.        Заочне засідання РАУ може бути проведено шляхом опитування членів РАУ за допомогою електронної пошти за рішенням Голови РАУ.

17.2.        Заочне засідання РАУ проводиться не більше ніж з одного питання порядку денного у випадку необхідності у терміновому вирішенні питання діяльності РАУ.

17.3.        Голова РАУ та/або 1/3 членів РАУ, які ініціювали проведення заочного засідання РАУ, для проведення заочного засідання готують наступні матеріали:

        опис підстав, через які вимагається терміновий розгляд питання;

        письмові матеріали до питання, яке виноситься на розгляд;

        проект рішення із зазначеного питання.

17.4.        Якщо Голова РАУ визнає підстави проведення заочного засідання поважними, Секретар РАУ за дорученням Голови РАУ здійснює розсилку електронного поштою усім членам РАУ:

        рішення Голови РАУ про проведення заочного засідання РАУ;

        матеріалів для проведення заочного засідання.

17.5.        Члени РАУ, не пізніше 3 (трьох) робочих днів з дня направлення Секретарем РАУ рішення Голови РАУ про проведення заочного засідання та матеріалів для проведення заочного засідання, зобов’язані направити на електронну адресу Секретаря РАУ повідомлення з результатами голосування по проекту рішення.

17.6.        Під час проведення заочного засідання члени РАУ голосують по наданому проекту рішення в цілому, шляхом направлення відповіді «за», «проти» або «утримався». Відповідь «за» із зауваженнями рахується як голос «проти».

17.7.        Рішення при заочному голосуванні вважається прийнятим, якщо за нього проголосували не менше половини членів РАУ.

Розділ 18.   Розділ 18. Порядок формування та повноваження тимчасових робочих органів РАУ

18.1.        Тимчасові робочі органи РАУ (робочі, консультативні, експертні групи, тощо) створюються для вирішення поточних завдань діяльності РАУ за рішенням Голови РАУ або за рішенням засідання РАУ.

18.2.        У рішенні про створення тимчасового робочого органу РАУ повинно бути зазначено:

        мета створення тимчасового робочого органу;

        вичерпний перелік завдань тимчасового робочого органу;

        члени РАУ, які включаються до тимчасового робочого органу;

        Голова тимчасового робочого органу;

        термін виконання завдань тимчасовим робочим органом;

        термін, на який створюється тимчасовий робочий орган.

18.3.        Тимчасовий робочий орган РАУ може очолювати будь-який член РАУ за його згодою.

18.4.        Фахівці, експерти з відповідних питань, науковці, представники органів державної влади та місцевого самоврядування беруть участь в роботі тимчасових робочих органів РАУ за їх згодою.

18.5.        Основною формою роботи тимчасових робочих органів РАУ є засідання, які проводяться по мірі необхідності.

18.6.        Тимчасовий робочий орган РАУ очолює Голова, призначений рішенням про створення відповідного органу, який здійснює організацію та підготовку засідань тимчасового робочого органу.

18.7.        Рішення тимчасового робочого органу оформляється протоколом, який підписують усі члени тимчасового робочого органу РАУ.

18.8.        Тимчасовий робочий орган РАУ виконує виключно завдання, зазначені у рішенні про його створення.

Розділ 19.   Взаємодія РАУ з іншими органами адвокатського самоврядування

19.1.        Інформаційний обмін між Радою адвокатів України та іншими органами адвокатського самоврядування здійснюється у письмовій та/або електронній формі.

19.2.        Вимоги щодо надання відомостей і здійснення контролю за їх достовірністю визначаються суб’єктами інформаційного обміну на центральному рівні Радою адвокатів України.

19.3.        За рішенням РАУ суб’єкти інформаційного обміну звіряють відомості не менше одного разу на рік.

Розділ 20.   Внесення змін до Регламенту

20.1.        Зміни чи доповнення до цього Регламенту можуть бути ініційовані членом (членами) РАУ.

20.2.        Питання про внесення змін чи доповнень до Регламенту, ініційованих членом (членами) РАУ, виноситься на розгляд РАУ Головою РАУ. Питання внесення змін чи доповнень до Регламенту вирішуються РАУ на засіданні РАУ. Зміни чи доповнення до Регламенту затверджуються чи відхиляються відповідним рішенням РАУ.

Розділ 21.   Заключні положення

21.1.        На офіційному веб-сайті НААУ http://www.unba.org.ua/ та в інший прийнятний спосіб в обов’язковому порядку розміщується Положення РАУ, Регламент РАУ, протоколи засідань РАУ, рішення РАУ, щорічний звіт про діяльність РАУ, інформація про склад РАУ, склад робочих органів РАУ.

21.2.        Засоби масової інформації, які бажають бути присутніми на засіданні РАУ, подають заявки на акредитацію Голові РАУ через Секретаря РАУ не пізніше, ніж за 3 (три) робочі дні до дня проведення відповідного засідання РАУ. Присутність засобів масової інформації на засіданнях РАУ погоджується з Головою РАУ.

21.3.        Ініціювати внесення змін до цього Регламенту може Голова РАУ або 1/3 членів РАУ. Зміни до цього Регламенту набувають чинності з моменту їх затвердження рішенням засідання РАУ.

http://yurpravda.info/index3867.html



Добавить комментарий